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主辦單位:深圳市電子商務協(xié)會
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深圳電子商務法立法課題工作獲贊為深圳速度

時間:2017-05-27    來源:

7月24日,我委郭馳副主任陪同市人大常委會高振懷副主任赴京,向全國人大財經委彭森副主任委員匯報電子商務法立法課題進展情況。彭副主任委員給予高度肯定,稱贊深圳工作體現(xiàn)出深圳速度、深圳效率和深圳質量。

會議在全國人大會議中心舉行。高振懷副主任簡要介紹了深圳市開展電子商務法立法課題調研有關工作情況。郭馳副主任做詳細匯報。會議聽取了三個調研課題匯報,與會領導和專家就課題內容進行了深入討論,提出了修改意見和建議。全國人大財經委副主任委員彭森作重要講話。

今年2月,我委牽頭承擔了全國人大委托深圳市人大的三個電子商務法立法課題。我委領導高度重視立法課題調研工作。徐友軍常務副主任等委領導指示要集中力量,保質保量,高標準完成市人大交給我們的任務。3月10日,成立了電子商務立法課題調研領導小組,制定了專門的工作方案。領導小組由郭馳副主任任組長,電子商務處、財審處、知識產權保護處、市場規(guī)范處、政策法規(guī)處、消保處、消委會等相關單位任成員。工作方案明確任務分工、工作要求和工作進度。

為保證課題質量,我們經過廣泛征求意見和慎重考慮,遴選全國領先的電子商務法律研究機構參加招投標。并在市財政委的指導下,依法開展招投標工作。最終確定深圳市眾信電子商務保障促進中心、騰訊公司、北京德法智誠公司為課題承擔單位。我們本著對全國人大和市人大高度負責的態(tài)度,積極開展課題調研工作,嚴把調研質量關。召開了2次課題業(yè)務討論會,確定了課題研究主要內容;舉辦了1次內部開題報告會,對開題報告進行了修改和完善;借用外腦提升課題質量,聘請業(yè)內著名專家對三個課題開題報告進行了書面評審。6月6日,組織召開正式開題報告會,邀請了清華大學柴躍廷教授、北京大學張平教授、華東政法大學高富平教授、深圳市法制辦曾正宏處長四位國內知名專家學者對開題報告進行當面評審。四位專家對三個開題報告給予了很高評價,同時也提出了很多很好的意見和建議。我們指導三家承辦單位進一步落實調研計劃,廣泛深入調研工作。7月3日,我委陪同市人大赴騰訊公司調研指導立法課題相關工作。目前,三個課題已完成初稿,我們將加強指導,廣泛深入征求專家學者和業(yè)內企業(yè)意見和建議,進一步提升調研質量。

我們主動通過電子郵件、電話和會議等多種形式向全國人大財經委和市人大匯報工作進展,聽取領導指示,做好調研各項工作。我們積極參加電子商務立法研討,虛心向專家請教,認真聽取專家意見。5月13日,我委派人分別參加了國家質檢總局、工商總局電子商務立法課題研討會,介紹深圳電子商務立法工作經驗,聽取專家意見和建議,了解立法進展和動向。5月26日,我委派人參加電子商務立法集中研討會,向與會的全國人大財經委調研室施禹之副主任匯報了深圳電子商務立法課題進展情況,聽取領導指示。6月24日,我委派人參加了全國人大電子商務法立法專家座談會,認真學習了呂祖善副主任委員的重要講話精神。

郭馳副主任表示,下一步,我委將在市人大的指導下,課題組將深入企業(yè)和市場開展調研,精心修改和完善調研報告,廣泛聽取專家學者意見,同時加強請示匯報,確保向全國人大上交一份滿意的答卷。

會上,課題組分別提交了電子商務可信交易環(huán)境建設研究、在線數(shù)據產品知識產權研究、數(shù)據電文及電子合同研究三個調研課題的完整文稿,詳細匯報了調研工作情況和課題具體內容,并就相關立法條文進行了解釋說明。

彭森副主任委員指出,深圳市人大和深圳市市場和質量監(jiān)管委受全國人大委托,扎實開展電子商務法立法課題調研工作,成效顯著,超出預料。全國人大財經委表示衷心感謝。全國人大委托地方和國務院部委承擔課題,深圳承擔三個,是最多的,任務重,工作量大。深圳在半年時間內,第一個拿出了高水平的初稿,按照全國人大要求,認真梳理國內國外法律法規(guī),深入分析電子商務形勢、現(xiàn)狀和問題,提出了立法建議和具體的立法條文,對電子商務本質認識深刻,見解獨到。深圳調研工作組織出色,充分體現(xiàn)了深圳速度、深圳效率和深圳質量,為其他課題的調研工作提供了示范和樣本。電子商務法立法工作任重道遠,希望深圳繼續(xù)支持全國人大立法工作,做出更大貢獻。

全國人大財經委調研室陳繼寧主任、施禹之副主任,國家發(fā)改委高技術產業(yè)司欒婕處長,深圳市人大財經工委杜飛副主任,我委電子商務處許國琦處長參加會議。

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